记者：党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作了重要部署。内蒙古在进一步深化改革上有哪些新的部署安排？

孙绍骋：对内蒙古来讲，贯彻落实党的二十届三中全会精神首先是抓好规定动作，对照全会作出的改革部署主动“对号入座”，结合实际大胆试、大胆闯，按照事权不折不扣把300多项改革任务落到实处。其次是做好自选动作，也就是按照习近平总书记“探索具有本地特色的改革”的重要指示要求，加紧推进自治区党委结合实际确定的276项改革事项。

提高发展质量和效益，最好的办法就是发挥市场机制作用，该交给市场的一律交给市场，尽可能实现效益最大化。为此我们提出，要突出效益导向、强化精算意识，在保障和服务国家发展大局的前提下，对能源、电力、土地、数据等要素全部以市场化方式配置。去年，全区通过挂牌、招标、拍卖等形式出让矿业权66宗，绿电交易762亿千瓦时。目前，我们正在推动各级政府运用市场化手段提高经济发展水平、社会治理水平、服务群众水平，争取尽快有大的突破。

内蒙古地广人稀、生产要素分散、生态环境脆弱，推进改革关键是把自身的布局调整好。我们将加快构建适应高质量发展的经济布局，总的想法是先把人口布局摆布好，在此基础上进一步优化城镇、产业、生态建设布局和交通、水利、能源、物流等基础设施布局，进而构建起规范有序、疏密有度、循环畅通、充满活力的经济发展格局。

记者：内蒙古在打好黄河攻坚战、推动黄河流域生态保护和高质量发展上，将作出哪些新的贡献？

孙绍骋：黄河流经内蒙古843公里、占黄河全长近六分之一，流域面积占黄河流域总面积近五分之一，保护好黄河母亲河是内蒙古的重大责任。这两年，我们针对黄河内蒙古段保护治理情况，提出大保护、大转变、大整改的工作思路，引领推动沿黄盟市高质高效做好各项工作。接下来，突出抓好三件事：

一是加强生态保护治理。重中之重是打好黄河“几字弯”攻坚战，在去年治沙929万亩的基础上，今年打算再治理1058万亩。过去，鄂尔多斯境内的“十大孔兑”每年向黄河输沙2700多万吨，现在已降到了400多万吨，争取到2030年降到100万吨以下。

二是抓好水资源节约集约利用。沿黄盟市用水缺口很大，我们计划结合实施节水行动，通过推进农业节水灌溉、工业节水技术改造、城乡居民节约用水、非常规水利用和以市场化手段提高节水效能等办法，把能节的水全部节下来。年内力争黄河流域再生水利用率达到60%以上，矿井疏干水利用率达到70%以上。

三是延伸产业链条。沿黄7盟市有工业园区48个，产值约占全区工业总产值的78%。我们将立足优质资源基础，加快推动产业链往下游延伸，提高产品科技含量和附加值。大力推进煤炭清洁高效利用，多把煤当原料用、少作燃料用，通过发展现代煤化工促进煤炭转化增值。统筹推进新能源开发建设与新能源装备制造及运维服务，依托链主企业强化产业配套，努力把新能源全产业链建起来。

记者：内蒙古在建设我国向北开放重要桥头堡上取得了哪些新成效？如何做好扩大开放这篇大文章？

孙绍骋：内蒙古地处边疆但并不边远，区位条件非常优越，之所以还没达到与自身条件相匹配的发展水平，与开放程度不够有很大关系。近几年，我们不断加强开放平台建设，统筹推进重点口岸打造、中欧班列提质扩容。去年中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区获批，全区陆路口岸货运量突破1.2亿吨，边民互市贸易额、二手车出口量、进出境客运量分别增长113%、68.3%、53%，复制推广自贸试验区制度创新成果223项。接下来，我们将结合实施自贸区创建工程，持续扩大向俄蒙开放，把“出”的工作做好、“进”的产品用好，更好发挥在中蒙俄经济走廊建设中的桥梁纽带作用。

深化区域合作也是开放。近年来，我们不断加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地的合作，引进到位的1万亿元资金主要来自于这些地方。京蒙协作实现从对口帮扶向全方位合作拓展，去年蒙品进京销售额、京资到蒙投资额大幅增长。我们将进一步找准双方需求的结合点，持续拓展合作的广度和深度，在服务和融入全国统一大市场中实现自身发展。

今后，我们将继续沿着习近平总书记为内蒙古指引的方向笃定前行，努力在“贯穿一条主线、办好两件大事、弘扬蒙古马精神、闯新路进中游”上取得更大进展。

（原载《经济日报》2025年1月17日第3版）